国有（yǒu）企业是国民经济的重要（yào）支柱，也是国家治理体系的重要（yào）组成（chéng）部分。如何激（jī）发国（guó）有企业的活力和创造（zào）力，提（tí）高其（qí）市场竞争力（lì）和效（xiào）益水平（píng），是国（guó）企改革的重要（yào）目标。为此，国务（wù）院（yuàn）国有企业改革领导小组办公室（shì）印发了《“双（shuāng）百（bǎi）企业”和（hé）“科改示（shì）范（fàn）企（qǐ）业”超额利润分享（xiǎng）机制（zhì）操作指引》，指导这些在国企改革中具有（yǒu）示范作用的企（qǐ）业率先推行（háng）超额（é）利（lì）润分享（xiǎng）机制，健全市场（chǎng）化经营机制（zhì），激（jī）发（fā）企（qǐ）业内（nèi）生活力。

       什么是超额利润分享机制？简单（dān）来说，就是企业（yè）根据自（zì）身的（de）战略规划、业绩考核指标、历史经（jīng）营数据和本行业平均利润水平（píng），合（hé）理设定（dìng）一个目（mù）标利（lì）润，如果企业实际（jì）利润（rùn）超过了这个目标利润，就（jiù）把超出部分的一定比例作为超额利（lì）润分享额，分配给对企业（yè）经营业绩和持续（xù）发展有直接（jiē）重要（yào）影响的核（hé）心骨干人才。 

       超额利（lì）润（rùn）分享机制作为一（yī）个有效的激（jī）励途径（jìng）,通过建立差异化，有挑战性的（de）薪（xīn）酬分配权利可以提高企业的（de）盈利能（néng）力和市场（chǎng）竞（jìng）争力。通过设定一个具（jù）有挑战（zhàn）性的目（mù）标（biāo）利润，可以促使企业不断（duàn）提升经营管理水平，优（yōu）化资源配置（zhì），增强（qiáng）效率和效益（yì）；通过向核心骨干人才（cái）提供超额利润分（fèn）享激励，可以激发他（tā）们的积极性和创（chuàng）造性，增（zēng）强（qiáng）他们与企业的共（gòng）同（tóng）利益（yì）和归属（shǔ）感，促进他（tā）们为（wéi）企业持续健康发展贡（gòng）献更多（duō）智慧和力量。 

       其次，可以（yǐ）有（yǒu）效（xiào）解决企业薪酬激（jī）励与业绩挂钩（gōu）的问题。传统（tǒng）的薪酬激励方式往往只考虑短期内的经营（yíng）成果，忽视了中（zhōng）长期的发展目（mù）标和战略（luè）规划（huá）；或（huò）者只考（kǎo）虑（lǜ）个人或部（bù）门（mén）的绩效（xiào）表现（xiàn），忽视了整体或协同效（xiào）应。这样容易导致短（duǎn）视（shì）行为、过度激励（lì）或不足激励等问（wèn）题。而（ér）超额利润分享机制则是以增量（liàng）激励（lì）为牵引，以（yǐ）目标利（lì）润为约束，以超额（é）利润为计算标准，以核心骨干人（rén）才为激励对象，实现（xiàn）了激励与约束相统一、个人与整体相协调（diào）、短期与（yǔ）长（zhǎng）期相结合（hé）。

       再（zài）次，可以突出鼓励科技（jì）创新和推（tuī）动改革的（de）导向（xiàng）。在“双百企业”和“科改示（shì）范企（qǐ）业”中，科技型企业（yè）占比（bǐ）很高。科技创新是国有（yǒu）企业转型升级、提高（gāo）核心竞争（zhēng）力的重要途径。超额利润分享机制在确定激励对象时（shí），重点将科研技（jì）术骨干纳入（rù）激励范围；在核（hé）定超额利润时（shí），鼓励科技型企业可将研发投入（rù）视同利润（rùn）加回；在激励分配时（shí），提出重（chóng）点向做出突（tū）出贡献的科技人才和关键科研岗位倾斜等方面。这（zhè）些都充分体现了超额（é）利润分（fèn）享机制（zhì）引导、鼓励企业加（jiā）大科技（jì）创新投（tóu）入，激发科技（jì）人员活力与（yǔ）动力，提高自主创新能力的导（dǎo）向。

       此外，“双百（bǎi）企业（yè）”和“科改（gǎi）示范企（qǐ）业（yè）”本身就（jiù）肩（jiān）负着率先（xiān）突破（pò）、示范带动全国国有企业改（gǎi）革的使（shǐ）命。超额利（lì）润分享（xiǎng）机制不仅适用于（yú）这（zhè）些特定（dìng）类型的（de）企业（yè），也支持鼓励（lì）符合条件的其（qí）他商业一（yī）类国有企业（yè）参（cān）照操作指引积极推进。同时，《操作指引》也赋予了（le）这些企业更大的（de）改革空间（jiān）和（hé）自主权，在政策允许的范围内支（zhī）持鼓（gǔ）励（lì）这些企（qǐ）业大（dà）胆探索创（chuàng）新、因企施策。通（tōng）过推行超额利润分享（xiǎng）机制，也有力推动了这（zhè）些企（qǐ）业开展综合性改革（gé），在岗位（wèi）体系、薪酬（chóu）激励体系、业绩考核体（tǐ）系、法人（rén）治理（lǐ）体系等方（fāng）面进行深（shēn）化改革。 

       在超额利润分享机制的操（cāo）作过（guò）程中需具备：

1、需（xū）要（yào）企业有较高的管理水平（píng）和规范性，建立完善（shàn）的岗位体系、薪酬激励体系、业（yè）绩考核体系等基础设施，避免（miǎn）内部（bù）利益（yì）输（shū）送和国有资产流失（shī）。

2、需要企业有较强的（de）风险识别和控制能力，合（hé）理设定目标利（lì）润和提取比例，平衡股东、管（guǎn）理层（céng）和员工之间的利益关系，防止激（jī）励过度或不（bú）足。

3、需要企业有较好的外部（bù）环境和政策支持（chí），适应市场变化和（hé）行业发展，调（diào）整激励对象和激励水平，保持激励机（jī）制的灵活性（xìng）和有效性。

       超额（é）利润分享机制（zhì）的实施要确定（dìng）：

1、确定推行资格。根据《操作（zuò）指引》的要求，只有属于（yú）充分竞（jìng）争（zhēng）行业和领域的商（shāng）业一类企业，并且具备良好的（de）管理（lǐ）基础和经营业绩的企业才（cái）能推行超额利润分享机制。

2、确（què）定激励对象。根据《操作指引》的要求，非全员化、非（fēi）福利化、非（fēi）普（pǔ）惠化地（dì）确（què）定激励（lì）对象，重点围（wéi）绕“骨”和“岗”建立选人标准，按照先定骨（gǔ）干（gàn）岗（gǎng）位再定骨干人才两步骤开展。

3、确定目标利润。根据《操作指引》的要求（qiú），综合考虑战略规划、经营（yíng）预算（suàn）、历史数（shù）据、行业对标等因（yīn）素，科学合理地（dì）设（shè）置目标利润，并保持（chí）一定的挑战性。

4、确定提取比例。根据（jù）《操作指引》的要求，在不影响股东权益、税收（shōu）政策（cè）执行、资（zī）本金（jīn）补充（chōng）等方面前提（tí）下，按照（zhào）市（shì）场导向、增量激（jī）励（lì）原则确定（dìng）提取比例，并结合不同层级、岗位、贡献等因素进行差异化分配。

5、确（què）定管理（lǐ）监督。根据《操作指引（yǐn）》的要求，建立健（jiàn）全超额利润（rùn）分享（xiǎng）机制（zhì）相关制度规范，并加强（qiáng）内外部监（jiān）督检查，确保超额（é）利润分享机制运行规范有效。 

        在（zài）这场激励（lì）约束机制改（gǎi）革中，深（shēn）圳综改（gǎi）试验先行先试，起到了示范（fàn）作（zuò）用。如深创投 1999 年（nián）成立之初，经（jīng）当时（shí）市长办（bàn）公（gōng）会及公司（sī）第一（yī）届董（dǒng）事会讨论通过公司（sī）员工绩效工资为利（lì）润总额的 8% ( 2005 年实行（háng）三项制度改革时（shí），将（jiāng）绩（jì）效（xiào）工资修改为净利润的 8% ) ; 2009 年由深圳市国资委批复同意，公司（sī）投资经理可以计提项目净收益（yì）的 2% 作为项目绩效工（gōng）资。2016 年深圳市国资委和其他（tā）各股东协调同意（yì），深（shēn）创（chuàng）投全员绩效工资从（cóng）税后净利（lì）润 8% 提高到 10% ; 投资经理（lǐ）项目奖（jiǎng）励从项目净（jìng）收益的 2% 提高到 4% ，同（tóng）时将项（xiàng）目亏损（sǔn）罚金（jīn）从实际损失（shī）的 1% 提高到 2% ; 团队需承担项目投资额 1% 强制跟投。用制度强化代理人和委托人（rén）共同体意识。深（shēn）创投（tóu）对利润分配权通过按劳分配（pèi）和按股分红（hóng）相结合方式，形成做（zuò）强（qiáng）做优做大的强大向（xiàng）心（xīn）力。 

        超额利润分享机制是一（yī）种有效（xiào）的中长期激励（lì）方式，在国有企业中具有广泛（fàn）适（shì）用性和良好（hǎo）可操作性。通过推行超额利润分（fèn）享机制，可以实（shí）现股东、管理层和（hé）员工之（zhī）间的利益联结、目（mù）标一致、共同成长。期待更多符合条件的（de）国有企业参照（zhào）操作（zuò）指引（yǐn）建立（lì）超额（é）利润分享机制，并根据自身特点（diǎn）进行创新完（wán）善，在实践中不断探（tàn）索规律、积（jī）累经验、形成模式，为（wéi）企业高质量发展提（tí）供助（zhù）力（lì）。