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最(zuì)近云南旅游释放了逐步复苏(sū)的信号,在刚结束的2022旅交(jiāo)会上,政(zhèng)府(fǔ)对云南旅游恢复(fù)发展做出指示。曲靖(jìng)近年也加大(dà)对旅游的布局,但其发展一直不温不火,究其原因,优乐园和麦肯咨询认为(wéi),旅(lǚ)游需要差异化,找到自己的核心竞争力。
一(yī)、曲靖市(shì)旅(lǚ)游(yóu)发展现状(zhuàng)
1.省内:旅(lǚ)游业(yè)籍籍无名
曲靖市旅(lǚ)游收(shōu)入在全(quán)省十六(liù)个(gè)州市(shì)中排(pái)名中下(xià),到(dào)2015年(nián)才突破(pò)百亿大关,达到105.23亿元,而丽江、大理早在2011年就(jiù)超过130亿。2015年曲靖旅游收入仅优于边境(jìng)城(chéng)市文山、临沧、怒江,在全省排 13。2016年起(qǐ)曲靖旅游收入逐渐向(xiàng)好(hǎo),2019年达到峰值559.65亿元,超过昆明旅游收入的五(wǔ)分(fèn)之(zhī)一。截(jié)至2021年(nián)底,曲靖旅游收入443亿元,在全省排名第7。曲靖接待旅客人次(cì)2011-2019年(nián)逐年增(zēng)加,到(dào)2019年达到4677万人次(cì),只相当于昆明2012年的水平。受新冠疫情(qíng)影响(xiǎng),2020年游客(kè)量大幅减少(shǎo),好在(zài)2021年底迅(xùn)速恢复,达到4352万(wàn)人次,在全省(shěng)排名第7。纵观曲靖市旅(lǚ)游业发展情(qíng)况,可(kě)以(yǐ)看出整体小(xiǎo)幅度起起落落,在云南省中籍籍(jí)无名,没有看到曲靖旅游(yóu)业强劲的发展势头。
2.市内:旅游业(yè)无足轻重
曲靖(jìng)市是云南第(dì)二(èr)大城市和第二大经济体,仅次(cì)于昆明,云南作为旅游大省,旅(lǚ)游(yóu)是GDP的重(chóng)要贡(gòng)献来源,但曲靖旅游业(yè)发展和GDP水平(píng)完全不(bú)匹配(pèi),旅游业(yè)对曲靖GDP贡(gòng)献不大。2018年到2021年,曲靖市GDP增速变快,而2019年(nián)起,受疫情影(yǐng)响,旅(lǚ)游(yóu)收入呈下降趋势,GDP表现(xiàn)出完全不依赖旅游业的趋势,可以(yǐ)看(kàn)出(chū)旅游业并不是曲(qǔ)靖重点布局的行业,导致其(qí)发展不温不火(huǒ),对GDP贡献有(yǒu)限。
二、曲靖市旅(lǚ)游落后原因分析
1.战略上忽视旅游的综合带动作用
随(suí)着社(shè)会的发(fā)展(zhǎn),旅游成为贡献经济增量的关(guān)键。根据曲靖市统计公报显示(shì),曲靖着重投(tóu)资工业、城市基础建设和房(fáng)地产行业,2015年前(qián),旅游(yóu)行业完(wán)全不(bú)是重点投资行(háng)业,2015年后,旅(lǚ)游固定(dìng)资产投资从51.76亿(yì)增至2019年的75.25亿元,虽有增长但平(píng)均投资比重不(bú)足(zú)4%。重点投资(zī)的第二产业增(zēng)加值(zhí)不如(rú)第三(sān)产业增加(jiā)值(zhí),从(cóng)现实的因素分析,曲靖(jìng)收入低,市场小(xiǎo),内需不(bú)足(zú),而(ér)曲靖也不是港口城市(shì),没有低成本的水(shuǐ)运,对外扩展成本(běn)高,很难在第二产业上更上一个台阶,曲靖应该重点关注旅游,或能使曲靖产值实现飞(fēi)跃(yuè)。
2.战(zhàn)术上容忍区县旅游(yóu)各自为战
曲(qǔ)靖旅游“十四(sì)五”规划(huá),围绕历(lì)史文化、山水田园、生态气候进行(háng)布局,发展生态旅居、康养休闲和体育健身产业,规划把曲靖市的旅游资源全都(dōu)结合起(qǐ)来了,广泛布局,但没有找(zhǎo)到关键点(diǎn)。曲靖的历史文(wén)化、山(shān)水田园在(zài)十六州市中没有竞争力和(hé)吸引点(diǎn),不应是重点布局(jú)的方向,而应转(zhuǎn)向如何把(bǎ)入滇旅客转(zhuǎn)化(huà)为入曲旅(lǚ)客,加速人的流动,让旅(lǚ)游活络(luò)起(qǐ)来。
优乐园和麦肯(kěn)咨(zī)询(xún)认为(wéi),可(kě)以把云南旅游(yóu)划(huá)为三(sān)档,分别(bié)是热点旅游区,包括昆(kūn)明(míng)、丽江、大理和西双版纳;温点旅(lǚ)游区,包括迪庆、保山、文山和楚雄;冷点(diǎn)旅(lǚ)游区,即除去前面两档的其(qí)他州市。热点旅游区转型升级重(chóng)点是提升管(guǎn)理价值(zhí)链,温点旅游区(qū)重点是整合产业价值链,冷点旅(lǚ)游区重点是挖掘资源(yuán)价(jià)值链。曲靖属于冷点档,其转型升级的重点是挖掘出曲靖的资源价(jià)值的核心吸引物。
三、曲靖市旅游发(fā)展之路
1.资源(yuán)价(jià)值链(liàn)(RLTS)分析(xī)
(1)旅游(yóu)资源(Resource)
曲靖现(xiàn)有国家(jiā)4A级(jí)景区11个,3A级景区8个。以爨、堂狼、铜商等为主的(de)特色文化;有山川、江河、湖泊、湿地、溶洞、高山草场等自然形态,形(xíng)成“长(zhǎng)线串珠”的生态美景长廊。曲靖森林(lín)资源丰富(fù),年平(píng)均气温14.3度,是疗养(yǎng)胜地,避暑天堂。地热资源丰富,温泉众多。高原体育资源优越,是绝(jué)佳的高原体育训练(liàn)和(hé)户外(wài)运动基地。曲(qǔ)靖(jìng)旅游资源丰富,但(dàn)上述资(zī)源在省内没有核心竞(jìng)争力,难以吸引游客把资源串(chuàn)联起来。通过教育这个核心资源,引客入(rù)曲,让游(yóu)客流(liú)动(dòng)起(qǐ)来,带(dài)动(dòng)其他旅游(yóu)业(yè)的发展。
(2)区位优势(locations)
曲(qǔ)靖位于云(yún)南(nán)省东部,在十六州市中区位(wèi)算是比较优势的,对外与国家特大(dà)铁(tiě)路枢纽中心贵阳只相(xiàng)距310多公里,与邻近省会城市南宁、成都(dōu)、重庆(直辖市)只相距500多(duō)公里,曲靖(jìng)是其他城(chéng)市(shì)入滇的重(chóng)要途经(jīng)地。对(duì)内与省(shěng)会昆明距离(lí)140多公里,通过航空(kōng)到昆旅客可以通过高铁、火车、高速短(duǎn)时间入曲。总体来说,交通通达(dá)性好,为(wéi)教育旅游(yóu)创造了良好条件。
(3)操盘人(rén)(Trader)
优秀的(de)带头人是旅(lǚ)游资(zī)源开发和旅游产品打造的灵魂(hún)与核心,旅游投资项(xiàng)目(mù)投(tóu)资的(de)关(guān)键驱动要素(sù)是拥有合适的旅游(yóu)操盘人。曲(qǔ)靖要走好教育旅游道路,离(lí)不开教育和旅(lǚ)游专家(jiā)来操盘。曲靖教(jiāo)育能走在云南前列,教育操(cāo)盘人(rén)的贡献功不可(kě)没,但缺乏(fá)旅游操盘人(rén)来引领,可以外聘旅游专(zhuān)家进行操盘布局(jú)。
(4)政策支持(Support)
旅(lǚ)游的发展涉及到(dào)社会的方(fāng)方面面,需要政府政策的鼎力支持(chí),其中土(tǔ)地资源的利用、项目规划的审批、金融政策的(de)支持和税收(shōu)优(yōu)惠的扶持的相关便(biàn)利政策十分(fèn)重(chóng)要。在(zài)教育方(fāng)面,强(qiáng)化学(xué)籍(jí),淡化(huà)户籍是政策趋(qū)势(shì)。曲靖(jìng)政府(fǔ)非常重视教(jiāo)育发展,在教(jiāo)育旅游上想必也会大力支持。
2. 曲靖市发(fā)展教育旅游的基础
曲靖市辖3区1市5县和(hé)1个国(guó)家级经(jīng)开区,在十六州市(shì)中最亮眼的(de)成(chéng)绩当属教育,特别(bié)是曲靖高中的教育,是(shì)首屈一指的存在,曲(qǔ)靖市高考各项(xiàng)重要指(zhǐ)标领跑全省,2022年高考(kǎo)理(lǐ)科(kē)状元花落曲(qǔ)靖,文理科前50名就有34人,仅次(cì)于昆明3人。曲靖目前高中有69所,市属3所,除(chú)了市区教育给力(lì),县区教育(yù)也(yě)均(jun1)衡(héng)发展(zhǎn),今年仅马龙区、罗(luó)平县(xiàn)和富源县没有全省文(wén)理(lǐ)前50名考生,其他县区(qū)均贡(gòng)献了(le)名额,而全省有(yǒu)8个州市没有(yǒu)全(quán)省(shěng)文理(lǐ)前50名(míng)考(kǎo)生(shēng)。曲靖可以把高中教(jiāo)育作为一张亮眼的名(míng)片,加大教育投(tóu)入力度,整(zhěng)合(hé)高中教育(yù)资源,与旅(lǚ)游结合起来,打造教育旅游产业, 带动整个市的发展。
3. 曲(qǔ)靖市(shì)发展教育旅(lǚ)游的(de)方式(shì)
曲靖可以统(tǒng)一整合教育资源,进行(háng)划(huá)档管理,比如曲靖一中为第一档,宣(xuān)威(wēi)、会(huì)泽高中为第二档(dàng)等,面向省内和(hé)周(zhōu)边城市(shì)学子,广(guǎng)泛招生,均衡布置生源,制定(dìng)本(běn)地适合的发展方(fāng)式。举个例子:一是按分数(shù)线划分(fèn),高分生源奖励,低分(fèn)生(shēng)源缴纳费用,通过教育实力吸引(yǐn)学子(zǐ),教育(yù)奖励吸引优质生源,而分数(shù)未(wèi)达(dá)到但(dàn)又想(xiǎng)去学习的学生缴(jiǎo)纳费用平衡收支。二是省内和周(zhōu)边城市的学子求学,势(shì)必(bì)会带动一个家庭的流动,要么是接送(sòng)、探望,要么是举家搬迁,便会带(dài)动周围住宿、餐饮(yǐn)、观光等(děng)的需求,曲靖可以利用自(zì)身的旅游资源,有针对性的布局,来推动旅游(yóu)的发展(zhǎn)。三是通过高中教育带动(dòng)中小学(xué)教育的发展,提高整体教(jiāo)育水平,打造教(jiāo)育强市,通过整体教育推动旅游发展。
4. 曲靖市发(fā)展教育(yù)旅游的模式
曲靖要重点规划教育发展,扩大自己的知名(míng)度,可以通过研学(xué)旅游来带动旅客流动。比如教育交(jiāo)流、参观访问、会议服(fú)务、夏(冬)令(lìng)营(yíng)、训练营、家长携(xié)子游等(děng),国外的研学(xué)旅(lǚ)游(yóu)做的很经典,曲靖也可以借鉴他们的模(mó)式(shì)。举个剑桥(qiáo)的例子,剑桥大学以高素质(zhì)的教学和研究(jiū)水准闻名世界(jiè),吸引一大批旅客前往。乘船游览剑河是必(bì)游项目,漂流游览剑桥大(dà)学沿河景观,途中(zhōng)经过数学(xué)桥、皇后学院、国王桥、三一学院、叹息(xī)桥(qiáo)、格蕾(lěi)桥(qiáo)等多个景点,同时(shí)剑桥也(yě)是一座活跃的商贸城市(shì),创(chuàng)意设(shè)计店、新潮咖(kā)啡店、酒吧、歌(gē)剧(jù)院、餐馆(guǎn)一应俱全。通过(guò)教育闻名,带动(dòng)整个城市的发展。国内也有拈花湾开启(qǐ)“文旅+教育”模式,以传统文化来吸引游客“修(xiū)贤度(dù)假”,走出(chū)自己独具特色的焕新之(zhī)路(lù)。
5.教育旅游支撑(chēng)工业(yè)招商引资
曲(qǔ)靖历(lì)年投资重点集中在工业上,通过招商引资推动工业发(fā)展,引进了投资者、高级技术人员、熟练(liàn)的技术工人等,他们也是一批不可忽视的流动旅客,可以围绕(rào)着他们来布局(jú)教育旅游,有针对性(xìng)的建立引(yǐn)进人才学(xué)校,为他们的子女提供合适的教育(yù)资(zī)源(yuán),针对他们的生活需求,布局其(qí)他旅游产业,促(cù)进旅游发展(zhǎn),同时吸引人才(cái),促进工业(yè)招商。